A escolha do governo de incentivar as pessoas a trabalhar por mais tempo como parte da reforma previdenciária levanta várias questões.
"Sem forçá-los a fazê-lo, devemos incentivar os franceses a trabalhar mais. " Edouard Philippe foi claro em seu discurso de 11 de Dezembro de 2019, o reforma das pensões realizadas por seu governo também pretende atrasar a partida, sem tocar a idade legal de 62 anos. Segundo o primeiro-ministro, essa é uma das condições para garantir o saldo de longo prazo das contas do futuro sistema universal que ele deseja estabelecer.
Para os apoiadores da reforma, a extensão do horário de trabalho é óbvia justificada pela extensão da expectativa de vida. Mas, para seus oponentes, é, ao contrário, uma aberração que ignora a árdua quantidade de empregos e a expectativa de vida em boa saúde, não tão alta.
1. A expectativa de vida continua aumentando?
O que ouvimos
O governo tem apresentado regularmente o aumento da expectativa de vida, o que, segundo ele, justifica o trabalho por mais tempo. “Todos sabemos que vamos viver mais, temos uma expectativa de vida mais longa. Devemos ter em conta esta realidade e refletir em nosso plano de pensão " , declarou como o ministro da Economia, Bruno Le Maire, 25 de novembro de 2019.
É VERDADEIRO
O INSEE calcula a cada ano a expectativa de vida ao nascer da população francesa. Estima-se em 79,7 anos para homens em 2019 e 85,6 anos para mulheres.
Feitos esses detalhes, a tendência é inegável: vivemos cada vez mais na França. A expectativa de vida aumentou acentuadamente desde a década de 1950, aumentando cerca de dezesseis anos para homens e mulheres. Embora o ritmo tenha diminuído nas últimas décadas, esse aumento continuou recentemente, com um ganho estimado de quase dois anos para homens e um ano para mulheres entre 2009 e 2019.
Apesar de todas as limitações do exercício - a expectativa de vida ao nascer diminuiu em 2015 -, o INSEE conta hoje com um provável aumento nas próximas décadas. A organização estima, em suas projeções populacionais para 2070 publicadas em 2016 , que atingirá 90,1 anos para homens e 93 anos para mulheres.
A expectativa de vida aos 60 anos também aumenta, mas menos rapidamente
A expectativa de vida no nascimento é um indicador limitado para abordar o assunto das aposentadorias. Ele leva em consideração as mortes em todas as idades, incluindo aquelas que ocorrem bem antes da aposentadoria. Uma das principais razões para o aumento da expectativa de vida ao nascer desde a década de 1950 é a drástica queda na mortalidade infantil.
Portanto, é relevante, neste debate, analisar a expectativa de vida de outras idades, por exemplo, aos 60 anos. Esse indicador estima, de acordo com a mesma metodologia, o número de anos durante os quais uma classe etária pode esperar viver a partir dos 60: 23,4 para homens e 27,8 para mulheres em 2019.
Assim, isso pode indicar o número de anos que um aposentado médio tem que viver e a evolução de acordo com as faixas etárias. Novamente, a tendência está aumentando , mas em menor grau: na França, homens e mulheres "ganharam" cerca de um ano de expectativa de vida aos 60 anos entre 2009 e 2019.
É principalmente por esse fenômeno que a população está envelhecendo. Assim, havia quatro pessoas com idades entre 20 e 64 anos para uma pessoa com 65 anos ou mais em 1990. Esse índice subiu para 2,9 para 1 em 2018 e poderia atingir 1,7 em 2070, observou o conselho de orientação da retiros em seu relatório de junho de 2019. Estes dados demográficos são fundamentais para analisar a situação financeira no sistema de repartição aposentadoria como na França, onde as contribuições de financiamento ativo as pensões dos aposentados.
2. Estamos em "boa saúde" após 60 anos?
O que ouvimos
O argumento surge regularmente entre os oponentes da reforma: o governo quer incentivar os trabalhadores a estender suas carreiras depois dos 62, independentemente do seu estado de saúde. “A expectativa de vida saudável é de 63 anos. A reforma de Macron, portanto, oferece a única perspectiva de trabalhar além da expectativa de vida em boa saúde ” , lemos, por exemplo, no “ contra-projeto ”sobre pensões do La France insoumise (LFI).
É MAIS COMPLICADO
Se alguém se pergunta qual poderia ser a idade de aposentadoria “certa”, a análise não pode se limitar aos dados sobre a expectativa de vida. Essa noção deixa de lado muitas questões sobre a qualidade de vida dos aposentados, começando com seu estado de saúde.
Portanto, outro indicador é citado regularmente para tentar preencher essa lacuna: a expectativa de vida "em boa saúde". É baseado na mesma metodologia, mas, desta vez, leva-se em consideração o tempo médio de vida "sem limitação irreversível da atividade na vida cotidiana ou incapacidades" , conforme definição do INSEE .
Um indicador bruto demais para resumir o estado de saúde dos franceses
Esses dados são obtidos através da entrevista com a população (14.000 famílias francesas responderam, por exemplo, em 2018). A questão é esta : "Você está limitado · E por pelo menos seis meses por causa de um problema de saúde em atividades as pessoas costumam fazer? " De acordo com o INSEE , a esperança de vida saudável foi de 63,4 anos para os homens e 64,5 anos para as mulheres em 2018, dois dados estagnada desde o início de 2000 e estão localizados sim na europeu médio baixo .
Podemos, portanto, concluir que aos 63 ou 64 anos, os trabalhadores franceses não seriam mais capazes de trabalhar? Na verdade não. A expectativa de vida saudável também é uma média. Existem também desvantagens de nascimento, doenças genéticas ou acidentes, que nada têm a ver com deficiências relacionadas à idade ou atividade profissional.
É por isso que os especialistas também estão interessados na expectativa de vida saudável aos 65 anos. Segundo o serviço de estatísticas do Ministério da Solidariedade e Saúde , uma mulher de 65 anos pode esperar viver 11,2 anos em 2018 sem deficiência, em comparação com 10,1 anos para um homem.
Em resumo, a expectativa de vida em boa saúde ao nascer é um indicador muito grosseiro para resumir por si só o estado de saúde dos franceses em torno da idade da aposentadoria.
Estudado entre outros, mostra, no entanto, que estar com boa saúde aos 63 ou 64 anos não é auto-evidente e que a expectativa de vida sem deficiência é muito menor do que a expectativa de vida. Daí a importância das discussões sobre o árduo das negociações em torno da reforma previdenciária.
3. Todas as categorias sociais são iguais quando se trata de idade da aposentadoria?
O que ouvimos
Muitos críticos da reforma, especialmente à esquerda, destacam as desigualdades entre categorias sociais. O socialista Olivier Faure apontou em dezembro de 2019 para "treze anos de diferença na expectativa de vida entre os 5% dos franceses menos ricos e os 5% os mais ricos" . Um "incrível desigualdade" , ele estava alarmado em entrevista ao Les Echos . Este número também é apresentado pela LFI em seu "contra-projeto" para criticar o estabelecimento de uma era central no sistema universal.
É VERDADEIRO
O INSEE observa grandes diferenças na expectativa de vida ao nascer, de acordo com o padrão de vida. Homens que fazem parte dos "menos ricos" 5% tinham uma expectativa de vida de 71,7 anos no período 2012-2016, em comparação com 84,4 anos nos 5% mais ricos, ou seja, com 12,7 anos de diferença. . A diferença é um pouco menor para as mulheres (80 anos versus 88,3 anos).
Essas diferenças permanecem substanciais mesmo quando analisamos a expectativa de vida de 60: 7,6 anos entre os homens mais ricos e os mais pobres. A diferença na mesma idade é de 5,4 anos para as mulheres.
Para alguns economistas, essa observação levanta a questão da arquitetura do sistema de pensões. No início, o regime universal foi concebido para "garantir que 1 euro contribuído abre os mesmos direitos a todos" . Mas "se um funcionário modesto passa dez anos na aposentadoria enquanto um super-quadro gasta vinte" , então podemos dizer que "grande parte das contribuições da primeira é usada na prática para financiar a aposentadoria da segunda" , observado por exemplo Thomas Piketty em uma coluna no Le Monde em setembro .
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