terça-feira, 2 de agosto de 2022

A provocação de Pelosi sobre Taiwan leva os EUA e o mundo a uma era de desordem e instabilidade: Martin Jacques

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A provocação de Pelosi sobre Taiwan leva os EUA e o mundo a uma era de desordem e instabilidade: Martin Jacques

A aposta perigosa de Pelosi Cartoon: Carlos Latuff

A aposta perigosa de Pelosi Cartoon: Carlos Latuff

A eleição de Donald Trump como presidente dos EUA em novembro de 2016 marcou o fim de mais de quatro décadas de relativa estabilidade nas relações EUA-China. Desde então, tem descido todo o caminho com apenas uma pausa. Cinco anos se passaram e vimos dois presidentes dos EUA. Seria um exagero sugerir que as relações estão em queda livre, mas a relação está evidentemente desequilibrada. A previsibilidade foi substituída pela incerteza. A confiança evaporou. É impossível prever qual será o estado do relacionamento após as eleições para o Congresso dos EUA em novembro, ou após a próxima eleição presidencial em 2024. A enorme incerteza em torno da tão debatida visita de Nancy Pelosi a Taiwan nesta semana resumiu o presente natureza altamente carregada e intensamente volátil das relações EUA-China.  

Esta é uma situação muito perigosa. A relação perdeu toda a previsibilidade. Onde anteriormente a relação EUA-China era baseada em uma compreensão mútua bem estabelecida e profunda e no respeito pela posição de cada um, agora há muito pouco, às vezes aparentemente nenhum. As barreiras que impediram que o relacionamento de repente se desviasse do curso não estão mais no lugar, como vimos de forma tão dramática na última semana. O que torna a situação ainda mais perigosa, assustadora de fato, é o crescente vácuo de poder nos EUA. Biden, até o último minuto, parecia não saber se a colega democrata Pelosi iria para Taiwan. Como vimos, em duas ocasiões seus assessores intervieram para tranquilizar a mídia que teve que reinterpretar sua sugestão de que os EUA viriam a Taiwan' 

É impossível prever quem poderá ser o presidente dos EUA em 2024. Não é difícil, por exemplo, imaginar o retorno de Trump ou de alguém ainda pior. Enquanto isso, impulsionando o processo de polarização e fragmentação nos EUA, está o declínio americano. É isso, acima de tudo, o responsável pelo crescente colapso da ordem global. Entramos na era da desordem e da instabilidade, tanto nos Estados Unidos quanto, é claro, no mundo inteiro. Representa uma ameaça mortal à paz global. Em poucos anos, a linguagem da guerra, conquista e conflito substituiu a linguagem da cooperação e da paz. A ideia de guerra está se tornando progressivamente normalizada. Isso significa que há uma probabilidade crescente de que isso realmente aconteça.

Não é por acaso que o ponto de inflamação é Taiwan. Uma das primeiras ações de Trump como presidente foi atender uma ligação de Tsai Ing-wen, a primeira vez desde 1979 que um presidente dos EUA conversou com um líder regional de Taiwan. Ele até começou a questionar a política de Uma Só China, embora tenha sido dissuadido de persegui-la por cabeças mais sábias. Uma das grandes conquistas da reaproximação Nixon-Mao foi uma série de entendimentos que nos próximos 40 anos informariam e sustentariam o relacionamento EUA-China sobre a questão de Taiwan. Uma vez que o relacionamento EUA-China começou a se desfazer depois de 2016, era inevitável que a questão de Taiwan voltasse a se tornar um assunto quente. 

Para a China, nada é mais importante do que o retorno dos territórios perdidos e a reunificação da China. Para a China esta é uma questão existencial. Apesar disso, a RPC mostrou grande paciência desde a ocupação ilegal da ilha por Chiang Kai-shek em 1949. Mao deixou claro a Kissinger que a China seria paciente desde que a política de Uma Só China fosse estritamente observada e o governo de Taiwan o fizesse. não declarar independência. De acordo com Kissinger, Mao disse: "Podemos passar sem Taiwan por enquanto, e deixá-lo vir depois de 100 anos". 

Nos últimos cinco anos, os EUA têm invadido esses entendimentos aumentando as vendas de armas para Taiwan, aumentando as patrulhas militares na região e dando apoio diplomático à ilha por meio de visitas de políticos americanos. Uma visita de Pelosi, presidente da Câmara dos Deputados, elevaria o nível da provocação. Desde 1997 que um americano de sua estatura não visitava a ilha. Se Pelosi, então o que ou quem vem depois? Um padrão está constantemente tomando forma. À medida que a relação entre a China e os EUA se torna cada vez mais imprevisível, Taiwan se tornou de longe a fonte mais perigosa de tensão e conflito.

A visita a Pelosi não deve ir adiante. Servirá apenas para aumentar as tensões, aumentar as suspeitas e aumentar o perigo de um conflito militar. Mas mesmo que a visita não prossiga, não interromperá o processo incipiente de escalada. Os dois países precisam reafirmar os princípios básicos de seu entendimento compartilhado e de longa data sobre Taiwan. O perigo de um conflito militar sobre Taiwan é agora muito maior do que em qualquer outro momento desde a década de 1970. Qualquer conflito desse tipo seria muito mais sério do que se tivesse acontecido anteriormente, porque a China agora é igual aos EUA e um adversário militar muito mais formidável. É um conflito que ambos os lados devem procurar evitar a todo custo.    

O autor era até recentemente um membro sênior do Departamento de Política e Estudos Internacionais da Universidade de Cambridge. Ele é professor visitante do Instituto de Relações Internacionais Modernas da Universidade de Tsinghua e membro sênior do Instituto da China da Universidade de Fudan. 


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