Quinze anos após seu lançamento, apenas 4% da área afetada por este projeto faraónico foi restaurada.
Quinze anos após seu lançamento, o projeto da Grande Muralha Verde permanece uma miragem. A cortina de vegetação destinada a se estender por quase 8.000 quilómetros de Senegal a Djibouti para interromper a degradação da terra sob o efeito da pressão humana e das mudanças climáticas traça uma linha descontínua de experiências mais ou menos bem-sucedidas.
No Mali, na Nigéria, na Mauritânia ou no Djibuti, esta iniciativa emblemática do continente, à qual estão associados os onze países da faixa do Sahel, equivale a parcos lotes de alguns milhares de hectares de reflorestamento.
O primeiro relatório de avaliação , encomendado pela Convenção das Nações Unidas para o Combate à Desertificação e divulgado na segunda-feira, 7 de setembro, reflete essa avaliação modesta: apenas 4 milhões de hectares foram desenvolvidos dos 100 milhões previstos até 2030. através deste ambicioso programa de restauração ecológica a serviço da luta contra a pobreza.
"Depois de quinze anos, poderíamos ter esperado algo diferente", concordou Amina Mohammed, vice-secretária-geral das Nações Unidas e curta ministra do meio ambiente da Nigéria em 2016, durante a apresentação do relatório do qual participou virtualmente representantes dos estados da Grande Muralha e doadores cujo apoio inconsistente, apesar das promessas, explica em parte esse resultado. O aumento dos conflitos e da insegurança no Sahel central também fechou grandes áreas a qualquer intervenção.
Desfoque e falta de controle
No entanto, por trás das declarações encantatórias que fazem da realização da Grande Muralha Verde "uma prioridade" para melhorar as condições de vida de milhões de pessoas expostas à insegurança alimentar crónica, governos, com exceção do Senegal - vitrine os mais vantajosos do projeto - e a Etiópia, não colocaram esse tema no topo de suas agendas. A falta de apoio político de alto nível, a falta de recursos humanos e financeiros dos ministérios do meio ambiente são obstáculos recorrentes.
Freqüentemente, as agências da Grande Muralha Verde planejadas em cada país “ainda não se materializaram”, destaca o relatório. As divergências de declarações entre doadores e Estados sobre o montante dos recursos pagos para apoiar o projeto coroam um sentimento de indefinição e falta de gestão.
De acordo com a Agência Pan-africana da Grande Muralha Verde, com sede em Nouakchott, com a missão de coordenar os avanços nos vários países, foram mobilizados 200 milhões de dólares (170 milhões de euros) desde o início da iniciativa. , incluindo 150 milhões de dólares provenientes de financiamento externo, sendo o restante suportado pelos próprios Estados.
Por sua vez, esses doadores, principalmente o Banco Mundial, propuseram um valor muito maior de US $ 870 milhões. A diferença, segundo a explicação fornecida pelo relatório, deve-se ao facto de estas instituições realizarem operações fora da rota inicialmente definida pelos países africanos contando-as na Grande Muralha.
Convencer as populações
O secretário-geral da agência, Abdoulaye Dia, não esconde a sua discordância: “Queremos financiamento para os objetivos que definimos. Somos ignorados. As intervenções são decididas sem que estejamos informados. Então é um pouco fácil nos culpar por não reportar. “ Qualquer que seja o valor escolhido, está longe dos 4 biliões prometidos em 2015 no Acordo de Paris sobre o clima.
Entre o sonho alimentado por filmes promocionais exibidos em fóruns internacionais e a realidade no terreno, surgiu a dúvida.
“É difícil saber quem faz o quê e onde. Isso afeta a credibilidade do projeto que já para muitos está seriamente em dúvida após estes quinze anos de existência. Este sonho nunca se realizará se as pessoas não estiverem convencidas de que ele lhes oferece um futuro melhor. Mas esse trabalho não foi feito ” , observa Patrice Burger, presidente da Cari, ONG comprometida com o combate à desertificação. No entanto, ele continua convencido da necessidade desse empreendimento faraónico.
Para alguns cientistas, o questionamento é mais profundo. “O projeto da Grande Muralha Verde é baseado em um relato da desertificação do Sahel que estudos científicos realizados desde o final da década de 1980 contradizem. Apesar destas críticas e do facto de ser difícil senão impossível mapear esta “ desertificação ”, continuam a prosperar políticas que consistam em travar o avanço do deserto ”, lamenta o agrónomo Pierre Hiernaux, autor com o geógrafo norueguês Tor Benjaminsen de um artigo sobre "A narração da desertificação no Sahel de 1900 a 2019".
Uma "ecologização" do Sahel
Diversos estudos, alguns dos quais incluídos no relatório especial do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC), publicado em agosto de 2019, atestam esse "esverdeamento" do Sahel desde o fim das grandes secas da década de 1980 " . O aumento geral das chuvas coincide com um aumento da cobertura herbácea, mas também com uma maior densidade da cobertura lenhosa - isto é, árvores ”, continua o Sr. Hiernaux, sem negar que existem localmente exceções como no Gourma do Mali.
A degradação da terra, quando observada, pode ser explicada muito mais pela pressão demográfica que os frágeis sistemas agro-pastoris têm de suportar. Uma causa que, segundo ele, nunca é apresentada.
Impressionado inicialmente com a ambição da iniciativa continental, o pesquisador independente Ronan Mugelé mostra-se, ao final de sua tese intitulada “A Grande Muralha Verde, geografia de uma utopia ambiental no Sahel” (2018), muito mais céptico: “Este projeto manipula imagens muito fortes para fins incertos. Apresenta-se como um desafio técnico apolítico, enquanto existem fortes rivalidades entre os países envolvidos, entre os responsáveis pela sua implementação e as populações que devem aceitá-lo ... O seu impacto na pastorícia e as tensões que existem. 'pode se alimentar subtraindo áreas de pastagem em um contexto de escassez de recursos é fortemente questionado por pesquisadores que hoje estão no campo. "
Apesar desse recorde, porém, não é hora de desistir. A ex-secretária executiva da Convenção das Nações Unidas para o Combate à Desertificação, Monique Barbut, continua sendo uma de suas defensoras mais fervorosas. “Não há nenhum programa fora da Grande Muralha Verde que faça tanto sentido. É o único que vai dar dez milhões de empregos aos jovens até 2030, abordar a questão da adaptação às alterações climáticas e garantir a segurança alimentar no Sahel ” , continua. pleitear usando suas habilidades interpessoais em palácios presidenciais africanos, bem como em capitais europeias ou esferas superiores da ONU.
Emmanuel Macron confiou-lhe a organização do próximo One Planet Summit, agendado paralelamente ao Congresso da União Mundial para a Conservação da Natureza no início de janeiro de 2021 em Marselha. É bem possível que a Grande Muralha Verde seja mais uma vez colocada no centro das atenções e levada ao conhecimento dos doadores.
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